مین‌زدایی در ایران؛ ضعف‌های مدیریتی، ندادن بودجه و توقف کلاس‌های آموزشی

مجمع عمومی سازمان ملل متحد در سال ۲۰۰۵، روز چهارم آوریل (برابر با ۱۵ فروردین ۱۴۰۱) را به عنوان «روز جهانی آگاه‌سازی از مخاطرات مین و کمک به آسیب‌دیدگان مین» نام‌گذاری کرده است.

طبق اعلام منابع رسمی، استان‌های خوزستان، ایلام، کرمانشاه، کردستان و آذربایجان غربی در غرب و جنوب غربی و استان‌های خراسان رضوی، خراسان جنوبی و سیستان و بلوچستان در شرق و جنوب شرقی، از استان‌های آلوده به مین در ایران هستند.

بر اساس آماری که در اختیار "زمانه" قرار گرفته است، تعداد قربانیان مین در سال ۱۴۰۰ به دنبال انفجار مین‌ها و مهمات به جا مانده از جنگ هشت ساله ایران و عراق، دست‌کم ۱۱ کشته و ۲۵ مصدوم در استان‌های غربی و جنوب غربی بوده است. در این بین استان ایلام با پنج کشته و ۱۲ مصدوم، در صدر آمار قربانیان مناطق آلوده به مین قرار دارد. همچنین استان کرمانشاه با چهار کشته و هشت مصدوم و کردستان با دو کشته و سه مجروح، رده‌های بعدی آمار قربانیان را به خود اختصاص داده‌اند.

در آذربایجان غربی هم در طی یک‌سال گذشته مصدومیت دو شهروند بر اثر برخورد با مین به ثبت رسیده است.

بهنام صادقی، مربی مین‌زدایی و فعال حوزه پاک‌سازی مین که این آمارها را در اختیار زمانه قرار داده، معتقد است در چند سال اخیر، هر سال حدود ۲۵ تا ۳۰ نفر از شهروندان ایرانی بر اثر برخورد با مین، در حین تردد در مناطق مرزی مصدوم شده یا جان خود را از دست داده‌اند.

به گفته این مربی مین‌زدایی، استان ایلام آلوده‌ترین استان کشور به مین از نظر وسعت است و پس از آن استان خوزستان در جایگاه دوم قرار دارد.

همچنین طبق تحقیقات انجام شده از سوی کمپین بین‌المللی منع مین، از اتمام جنگ هشت ساله ایران و عراق تا پایان سال ۲۰۱۶ در ایران، دست‌کم بیش از دو هزار و ۸۰۰ نفر بر اثر برخورد با مین و مهمات عمل نکرده کشته و بیش از هفت هزار نفر زخمی شده‌اند.

توقف کلاس‌های آموزشیِ آگاهی از خطرات مین در دومین کشور آلوده در دنیا

طبق آخرین اظهارنظرهای رسمی، ایران در میان ۷۰ کشور، همچنان به عنوان دومین کشور آلوده به مین شناخته می‌شود و میلیون‌ها مین عمل نکرده، روزانه جان بسیاری از شهروندان، به‌ویژه مرزنشینان را تهدید می‌کند.

بهنام صادقی معتقد است در چنین شرایطی، حدود دو سال است که آموزش آگاهی از خطرات ناشی از مین توسط نهادهای دولتی در ایران متوقف شده است.

او در همین زمینه می‌گوید:

«در سال‌های گذشته مرکز مین‌زدایی کشور، مسئولیت آموزش آگاهی از خطرات مین را بر عهده دو سازمان بهزیستی و سازمان هلال احمر گذاشته بود اما این دو سازمان، از دو سال گذشته تاکنون آموزش آگاهی از خطرات مین را متوقف کرده و بدین ترتیب، عملا آموزش آگاهی از خطرات مین در کشور دیگر اجرا نمی‌شود.»

به گفته صادقی، در چنین شرایطی آمار قربانیان مین در ایران افزایش خواهد یافت:

ایران، پس از گذشت ۳۳ سال از اتمام جنگ با عراق، همچنان دومین سرزمین آغشته به مین است و طبق اعلام منابع رسمی، بزرگ‌ترین قربانی مین‌های زمینی در جهان محسوب می‌شود. این در حالی است که نهادهای دولتی در سال‌های گذشته نه تنها از تشکیل هرگونه نهادهای مردمی در زمینه پاکسازی میادین مین و کمک‌رسانی به قربانیان مین جلوگیری کرده‌اند، بلکه با انحصاری کردن پروژه‌های پاک‌سازی مناطق آلوده به مین و نپیوستن به کنوانسیون‌ها و معاهدات بین‌المللی مین‌زدایی، گام‌هایی جدی و اساسی برای حفظ جان شهروندان خود و پاک‌سازی مناطق مرزی برنداشته‌اند.

ضعف مدیریتی بیش از ضعف تکنیکی است

بهنام صادقی معتقد است ایران از لحاظ تکنولوژی و همچنین از نظر دارا بودنِ نیروهای متخصص برای پاکسازی مناطق آلوده به مین، کمبودی ندارد. او اما مشکلات جاری در حوزه مین‌زدایی را بیشتر ناشی از «ضعف مدیریتی» می‌داند و در همین زمینه می‌گوید: 

به گفته این فعال حوزه مین‌زدایی، در حال حاضر، «ارزان‌ترین پاک‌سازی مین در دنیا» در ایران انجام می‌شود: 

در دی ماه سال گذشته، سارا فلاحی، نماینده ایلام، ایوان، چرداول، سیروان، ملکشاهی و مهران در مجلس، درباره کمبود بودجه تخصیص داده شده به مرکز مین‌زدایی کشور در دولت ابراهیم رئیسی گفته بود: 

به ‌گفته این نماینده مجلس، مرکز مین‌زدایی کشور از سال ۱۳۹۰ تا سال ۱۴۰۰ بیش از هشت هزار مأموریت انجام داده و فعالیتش ادامه دارد اما این نهاد در حال حاضر با کمبود اعتبارات دولتی مواجه است.

مرکز مین‌زدایی کشور در ۱۸ سال گذشته یعنی از سال ۱۳۸۳ به این ‌سو، تحت نظارت وزارت دفاع، مسئول پاک‌سازی مناطق آلوده به مین است. این مرکز تحت نظارت «شورای عالی پاک‌سازی»، متشکل از وزیر دفاع، معاونت مهندسی وزارت دفاع و رئیس مرکز مین‌زدایی فعالیت می‌کند.

بهنام صادقی درباره این مرکز می‌گوید:

او با اشاره به اینکه ممکن است پاکسازی مناطق آلوده به مین در ایران سال‌ها به طول بیانجامد، می‌گوید:

پاکسازی مین در شرق کشور از حیطه فعالیت مرکز مین زدایی خارج است

کریم همتی، رئیس جمعیت هلال احمر، اسفند ماه ۱۳۹۹ از برگزاری چند کلاس آموزشی در استان‌های سیستان و بلوچستان و خراسان برای مقابله با خطرات مین خبر داده بود. این در حالی است که در مرزهای شرقی ایران در سال‌های گذشته، جنگی واقع نشده تا بهانه‌ای برای مین‌گذاری از سوی نیروهای نظامی باشد.

به ‌نظر می‌رسد مین‌گذاری در مرزهای شرقی و جنوب شرقی کشور، بیشتر با هدف بستن مرزها انجام شده است.

آمار دقیقی از شمار قربانیان مین در مناطق شرقی و جنوب شرقی ایران در دست نیست اما اوایل آذر ماه ۱۳۹۷، شهروندان ساکن در منطقه جالق سراوان از توابع استان سیستان و بلوچستان، در اعتراض به انفجار مین در این منطقه، ساختمان بخشداری را به آتش کشیدند.

بر پایه اعلام منابع حقوق بشری در استان سیستان و بلوچستان، یک روز پیش از به آتش کشیده شدن بخشداری، عده‌ای از شهروندان در اعتراض به انفجار مین در مرز کلگان سراوان که سبب کشته شدن یک نفر و مجروح شدن چند نفر از شهروندان این منطقه شد، مقابل این بخشداری تجمع کرده بودند اما پاسخی از سوی مسئولان در یافت نکردند.

این منابع در روزهای بعد، از بازداشت ۳۰ تا ۵۰ نفر از معترضان توسط نیروهای سپاه پاسداران خبر دادند.

بهنام صادقی با اشاره به اینکه مرکز مین‌زدایی کشور برای پاک‌سازی مناطق آلوده به مین در دوران جنگ ایران و عراق ایجاد شده، می‌گوید: 

مین‌گذاری در مرزهای شرقی و جنوب شرقی ایران در حالی است که نقشه این مین‌گذاری‌ها هیچ‌گاه در اختیار شهروندان مرزنشین قرار نگرفته و همین امر جان آنها را در معرض خطر جدی قرار داده است.

گفته می‌شود در برخی موارد مناطق مرزی ایران در عمق ۱۵ کیلومتریِ داخل کشور بدون نصبِ نقشه راهنما یا هر گونه تمهیدات پیشگیری از خطرات، توسط نهادهای نظامی و امنیتی مین‌گذاری شده است.